В неразделенном режиме низкая производительность информационной системы, использующей независимое и совместное разделение данных, для пользователей, имеющих доступ ко всем областям данных, обусловлена:

Отсутствием подходящих индексов в СУБД, т.к. разделитель идёт первым полем для всех индексов таблиц разделённых данных, и для таких пользователей чтение разделённых данных всегда будет происходить сканированием таблиц.